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èIl problema é molto delicato perché il riconoscimento dell'associazione sportiva
dilettantistica spetta esclusivamente al CONI e se non c'é l'iscrizione vengono
meno tutte le agevolazioni della legge "Melandri" per esempio, una fra tante, la
remunerazione agevolata agli istruttori in esenzione fino ai 7500 euro.
Facciamo un passo indietro:il registro delle associazioni sportive
dilettantistiche era stato introdotto dall'art.90 della legge 289/2002
(finanziaria 2003) commi 20, 21 e 22.
Tre regioni (emila romagna,toscane valle d'aosta) avevano impugnato tale legge
per violazione delle loro competenze.
Per evitare tale giudizio la legge 128 del 21/5/2004 abrogava i commi 20,21 e 22
sopra citati e di fatto di quel registro non ne rimaneva traccia.
A questo punto c'é un colpo di scena: lo statuto CONI adottato dal consiglio
nazionale il 23/3/2004 (in data quindi precedente alla abrogazione) fa
riferimento alle modalità di tenuta del registro "istituito ai sensi
dell'art.90,comma 20,della legge 27 dicembre 2002,n.289".
La disposizione attualmente in vigore ha, dunque, mantenuto il riferimento ad
una norma che alla data di entrata in vigore (d.m.23/6/2004) era già stata
abrogata!!!!
Tutto,quindi,sembrava destinato a cadere nel nulla, ma il consiglio nazionale
del CONI, con delibera n.1288/2004, istituiva formalmente il suo registro che,
alla luce di quanto sopra, non é istituito per legge.
Chi volesse approfondire l'argomento può leggere un ottimo articolo di Guido
Martinelli su "enti non profit" n.1/2006 edito da IPSOA da pag. 9 e seguenti e
potrà constatare quali sono le difficoltà che, tanto per cambiare, siamo
costretti ad affrontare.
La ratio del registro coni pare essere quella del riconscimento ai fini sportivi
degli enti operanti nello sport dilettantistico.
La FISE non ha potere di conferire il riconoscimento ai fini sportivi previsto
dalla legge "Melandri" potere che é esclusivamente conferito al CONI.
In caso di mancata iscrizione al registro il sodalizio perde lo status di
associazione sportiva dilettantistica? gli viene revocata l'affiliazione? non
puo' più svolgere attività sportiva all'interno di un ente
riconosciuto dal CONI ? ......... sembrerebbe di sì perché il CONI é l'unico
organismo certificatore.
Mi scuso per la prolissità e saluto tutti molto cordialmente. Sono sempre disponibile per uno scambio di opinioni.
Attilio Cella.
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